Komentarz BCC: Zmiany w daninie solidarnościowej

Rząd przedstawił uzupełniony projekt ustawy o Solidarnościowym Funduszu Wsparcia Osób Niepełnosprawnych. Jednym z jego istotnych elementów mam być danina solidarnościowa. Wprowadzenie dodatkowego obciążenia najbardziej odczują indywidualni przedsiębiorcy czy firmy rodzinne rozliczające się według 19-procentowego ryczałtu.

 

4-procentową daninę mają płacić osoby fizyczne, których skumulowany dochód przekroczy w danym roku 1 mln zł. Zgodnie z pierwszą wersją projektu ustawy, sumowaniu miały podlegać dochody opodatkowane progresywnie: z pracy, działalności wykonywanej osobiście, działalności gospodarczej, najmu, praw majątkowych, jak również niektóre dochody opodatkowane 19-proc. ryczałtem: dochody z działalności gospodarczej, niektóre dochody kapitałowe (odpłatne zbycie papierów wartościowych, udziałów, instrumentów pochodnych, wniesienie wkładu niepieniężnego do spółki).

Zmiany wprowadzone do projektu w ostatnim tygodniu poszerzają katalog źródeł dochodów o dochody zagranicznej spółki kontrolowanej. Ma to na celu zniechęcenie podatników do przerzucania dochodów za granicę w celu uniknięcia zapłaty daniny solidarnościowej. Ponadto, z daniny mają być wyłączone dochody zwolnione z opodatkowania na podstawie międzynarodowych umów o unikaniu podwójnego opodatkowania.

Danina dotknie osoby uzyskujące ponadprzeciętne dochody i będzie stanowiła swoistą nową stawkę podatkową. Wprowadzenie dodatkowego obciążenia najbardziej odczują indywidualni przedsiębiorcy czy firmy rodzinne rozliczające się według 19-proc. ryczałtu. Z ich perspektywy nowa 4-proc. stawka może oznaczać wzrost realnych obciążeń podatkowych nawet o ponad 20 proc. Może to stanowić zachętę do ukrywania dochodów bądź ograniczać przedsiębiorczość.