Udział szarej strefy online na polskim rynku gier hazardowych online na tle państw UE
Analiza prezentuje kształtowanie się w latach 2016 – 2020 udziału szarej strefy na polskim rynku gier hazardowych online na tle innych państw Unii Europejskiej.
Szacunki zostały oparte w całości na danych niezależnej spółki badającej światowe rynki gier hazardowych H2 Gambling Capital (H2) w zakresie tzw. przychodu organizatora (lub ew. przychodu brutto), liczonego jako różnica przychodów z gier hazardowych i wypłaconych wygranych. Podmiot ten prowadzi szacunki szarej strefy na rynku w grach hazardowych świadczonych przez sieć Internet, w udostępnionej bazie danych jest to pozycja „Interactive Offshore” definiowana jako aktywność hazardowa online między graczem a operatorem zlokalizowanym/regulowanym poza jurysdykcją.
W poniższej tabeli średnia dla Unii Europejskiej została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji.
Tabela nr 1
|
Wyszczególnienie (rynek online) |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|---|---|---|---|---|---|
|
Szara strefa w Polsce ogółem |
79,6% |
42,0% |
32,0% |
22,5% |
17,5% |
|
Średnia UE szarej strefy ogółem* |
41,3% |
35,2% |
31,7% |
26,6% |
25,9% |
|
Szara strefa w Polsce w zakładach wzajemnych |
64,1% |
24,2% |
16,5% |
12,4% |
9,4% |
|
Średnia UE szarej strefy w zakładach wzajemnych* |
39,6% |
33,6% |
30,3% |
26,3% |
25,7% |
|
Szara strefa w Polsce w grach kasynowych |
100,0% |
100,0% |
98,3% |
59,5% |
40,3% |
|
Średnia UE szarej strefy w grach kasynowych* |
66,2% |
56,9% |
53,9% |
44,4% |
40,8% |
*średnia dla UE została obliczona z pominięciem Luksemburga, gdzie hazard online nie podlega regulacjom oraz, Malty i Irlandii, gdzie operatorzy mogą działać legalnie bez lokalnej licencji. Obliczenia MF w oparciu o dane H2 z dnia 01.03.2021 r.
Przedstawione dane potwierdzają, że funkcjonujące ramy prawne w zakresie regulacji rynku gier hazardowych, a także wprowadzone nowelizacją ustawy o grach hazardowych instrumenty tj.: blokowanie dostępu do stron internetowych oferujących nielegalne gry hazardowe, zakaz świadczenia usług płatniczych przez dostawców tych usług na rzecz nielegalnie funkcjonujących podmiotów oraz umożliwienie, w formie monopolu państwa organizacji gier hazardowych przez sieć Internet, znacząco wpłynęły na zmniejszanie poziomu szarej strefy w grach świadczonych przez Internet, a w konsekwencji przekierowanie graczy z szarej strefy do legalnych operatorów.
Rok 2020 był pierwszym rokiem, w którym szara strefa w Polsce w zakresie gier kasynowych online (40.3%) kształtowała się poniżej średniej UE (40.8%). Oznacza to, że jedyne legalne kasyno internetowe działające w ramach monopolu państwa (www.totalcasino.pl) w okresie dwóch lat swojej działalności dynamicznie przejmując graczy z nielegalnego rynku objęło już blisko 60% polskiego rynku
Przedstawione w Tabeli nr 1 dane pokazują, że w Polsce w latach 2016-2020 obserwuje się kontynuację malejącego trendu udziału szarej strefy w grach hazardowych ogółem świadczonych przez sieć Internet, których udział w tym okresie spadł ponad czterokrotnie (z 79,6% do 17,5%).
W konsekwencji szara strefa w Polsce zarówno w zakładach wzajemnych, jak i w grach kasynowych online, już od dwóch lat jest poniżej średniej UE.
Sytuacja w poszczególnych sektorach rynku gier hazardowych w Polsce
Tabela nr 2
O autorze